招标与投标是采购过程中两个相对独立的环节，分别代表了不同的角色和行为，具有显著的区别。

一、定义与角色的不同

招标：是指招标人事先发出招标通告或招标单，提出在规定的时间、地点，邀请潜在投标人参加投标的行为。在此过程中，招标人发布采购需求，制定招标规则，并负责对投标文件进行评审，最终选择中标人。招标人通常是采购方或业主，他们通过招标来选择合适的供应商或承包商。

投标：是指投标人应招标人的邀请，根据招标通告或招标单所规定的条件，在规定的期限内，向招标人递交投标文件的行为。投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。他们需要根据招标文件的要求，编制并提交投标文件，以争取获得采购合同。

二、所受监管与流程的差异

招标：招标流程较为复杂，且受到严格的法律监管。根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标分为公开招标和邀请招标两种方式。公开招标是通过发布招标公告，邀请不特定的法人或其他组织参加投标；而邀请招标则是通过发送投标邀请书，邀请特定的法人或其他组织参加投标。在招标过程中，招标人需要遵循公开、公平、公正的原则，确保所有潜在投标人都能够平等地参与竞争。

投标：投标过程相对简单，但也需要遵循一定的规范和程序。投标人需要按照招标文件的要求，编制并提交投标文件。这些文件通常包括技术方案、商务报价、资格审查资料等。投标人需要在规定的投标截止时间前将投标文件送达指定地点，并等待招标人的评审结果。在投标过程中，投标人需要严格遵守招标文件的规定，不得进行任何违规操作或弄虚作假。

综上所述，招标与投标在采购过程中分别代表了不同的角色和行为。招标是采购方或业主发布采购需求、制定规则并选择中标人的过程；而投标则是供应商或承包商响应招标、提交报价或方案以争取合同的过程。两者在定义、角色、所受监管以及具体流程等方面存在显著的差异。

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