招标投标是一种国际上普遍运用的、有组织的市场交易行为,是贸易中的一种工程、货物、服务的买卖方式。
在这种方式采购中,招标人通过事先公开的采购要求,吸引众多的投标人平等参与竞争,按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审,从中择优选定中标人。其实质是买方穷其办法选择卖方的过程。
招标的作用主要有:
①有节省资金,确保质量,保证项目按期完成,提高投资效益和社会效益。
②创造公平竞争的市场环境,促进企业间的公平竞争,有利于完善和推动中国建立社会主义市场经济体制的步伐。
③依法招标,能保证在市场经济条件下进行最大限度的竞争,有利于实现社会资源的优化配置,提高企事业单位、中介服务机构、项目单位的技术业务能力和服务管理水平。
④依法招标,有利于克服不正当竞争,有利于防止和堵住采购活动中的腐败行为。
⑤普遍推广应用招标投标制,有利于保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法利益。
目前,招标投标的市场逐步扩大,从原来的不完善到现在的逐渐完美,远远离不开招标投标法的颁布,但是由于各种原因,导致很多人只知道有招标投标这回事,却不清楚具体是什么,那么大家知道招标投标的真正目的是什么吗?
一、招标投标的真正目的是什么
招标人发出的招标公告和招标文件均为要约邀请,既表示招标人希望投标人向自己发出要约的意愿,也表达了招标人对标的物的要求,包括标的物规格、质量标准、双方的权利和义务、风险的分配、计量与支付、争议的解决等核心内容。投标人递交投标文件,代表投标人接受要约邀请,向招标人提出一个要约,明确按何种价格提供招标人需要的标的物。招标人发出中标通知书,代表承诺接受中标人提出的要约。最终,招标人按照要约邀请与要约的约定,与中标人签订合同。可见,招标投标过程完全符合《合同法》中规定的合同形成的基本过程,即“要约邀请(招标公告、招标文件)—要约(投标)—承诺(中标通知书)”,要约与承诺的最终结果是合同。合同是招标投标这一过程的真实目标,也是招标投标的最终目的。
二、招标投标的基本程序
1、招标人发布招标公告,发售招标文件;
2、投标人递交投标文件,招标人进行公开开标;
3、招标人组建评标委员会评标,评标委员会编写评标报告、推荐中标候选人;
4、招标人确定中标人,向中标人发出中标通知书;
5、招标人与中标人订立合同
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